2021年3月1日—4月30日，中国对外服务工作行业协会针对2020年度协会所属会员单位的整体经营情况进行了问卷调查统计工作，此项工作得到了会员单位的大力支持。共有121家会员单位提交了详实的统计报表，其中副会长以上单位12家、常务理事单位30家、理事单位及会员单位79家。考虑到部分会员单位由上级单位集合统报并未单独参加调查统计的情况，今年问卷调查统计的实际参与率可达到89.26%。

  一、综合

 根据本次调查统计的反馈结果，参加调查统计的会员单位实现营业总收入35266447.24万元 （含代收代付26728539.53万元）。营业净收入同比平均增长率为11.51 %；实现利润343867.5万元，同比平均增长率为11.42%；总服务客户439449家；服务各类员工总人数为15797939人；参加调查统计的会员单位内部员工总数为59303人，在全国各地共有1465家分支机构。

 2020年，全国各地陆续发生的新冠肺炎疫情给会员单位的生产经营活动带来了不利的影响。参加调查统计的会员单位中有54家单位出现了利润的负增长，6家单位出现亏损。

  二、解读业态

 2021年，会员单位开展的业务主要有以下几类：人事社保代理服务、招聘（猎头与招聘流程外包RPO）、劳务派遣、灵活用（实习生/短期合同）、薪酬财税服务、弹性福利服务、人力资源咨询服务、对外劳务合作、培训服务等。还有部分会员单位开展了人才测评服务、境内外商务咨询、外籍人服务、生活服务等其他业务。

  （一）人事社保代理服务

     2020年，参加调查统计的会员单位总计为10302320名员工提供了人事社保代理服务，服务人数同比平均增长率为2.16 %。营业收入同比平均增长率为0.35%。

 （二）招聘

   2020年，参加调查统计的会员单位通过高端人才寻访（猎头）或招聘流程外包（Recruitment Process Outsourcing-RPO）等方式开展了招聘服务，实现成功上岗的员工人数为109423人，同比平均增长率 25.17% 。

（三） 劳务派遣

  2020年，参加调查统计的会员单位总计向用工单位提供的派遣员工总数为797914人，同比平均增长率为-0.95%。

（四）业务外包

  2020年，参加调查统计的会员单位中，业务外包在岗人员为2675324人，同比平均增长率为35.62%；外包业务实现收入3299619.2万元，同比平均增长率为29.13%。

（五）灵活用工

  2020年，参加调查统计的会员单位中，共派出包含兼职、实习生、短期合同人员在内的各类人员954346人，同比平均增长率为59.93%；灵活用工业务实现收入478681.18万元，同比平均增长率为62.04%。

（六）薪酬财税服务

  2020年，参加调查统计的会员单位在薪酬财税服务领域实现营业收入55331.53万元，同比平均增长率为14.02%。

（七）弹性福利管理

  2020年，参加调查统计的会员单位在弹性福利管理业务领域实现营业收入163694万元，同比平均增长率为37.22%。

（八）其他

  作为人力资源服务主营板块的支持和辅助业务，2020年，参加调查统计的会员单位还总计提供人力资源咨询服务18415 次；举办各类培训2303场；对外输出劳务人员25735人。

  三、经营情况分析

  2020年，中国对外服务工作行业协会所属会员单位的整体经营情况呈现出先抑后扬的态势。第一季度受疫情影响，大部分会员单位都出现了短期经营性困难，营业收入下降。第二季度随着疫情形势得到有效控制，会员单位的经营情况开始逐渐好转并保持恢复性增长。从全年来看，新冠肺炎疫情对会员单位的经营确实造成了一定的影响，但影响范围和时间长度均有限。面对疫情的冲击，会员单位顶住压力，主动作为、谋新求变，在经济困难中逆势上扬，实现了营业净收入11.51%的平均增长率，展现出较强的韧性和潜力。

  从政策环境来看：2020年，国家关于阶段性减免企业社会保险费的政策，很大程度上减轻了上游企业的经营压力，为会员单位提供了好的政策环境。

  从科技应用来看：数字化转型是近年来人力资源服务行业变革的一个重要方向。2020年，新冠疫情在对人力资源服务业造成冲击的同时也加快了会员单位数字化转型升级的进程，与2019年相比，更多的会员单位通过开发、使用各类人力资源管理与服务平台，将人力资源服务科技实实在在地应用于各类场景，赋能客户，提高效能，降低成本。

  从业态发展走势来看：人事社保代理业务是会员单位的传统业务，多年来，此项业务也一直保持平稳增长，是会员单位的重要收入来源。2020年，会员单位的社保代理业务虽保持了增长，但受疫情影响，增长幅度进一步放缓，利润空间进一步收窄。当前，为了进一步规范用工行为，加强对社保缴纳工作的管理，各地社保部门对社保缴纳相关工作加强了规制。其中，劳动者劳动关系所属单位和社保缴纳单位的统一是最为核心的工作要求。在此背景下，一些会员单位开展的社保代理大库业务不得不做出调整，为了实现形式合规，大库业务中的一些存量员工向劳务派遣、业务外包等形式转化。2020年，会员单位的业务外包在岗人数和业务收入都有了较大的增长。

  受疫情影响，2020年，企业招聘意愿及需求均有所回落，在市场机会减少的形势下，企业对人才的选择余地更大，招聘难度随之降低。为了促进就业，国家积极推动“稳就业”政策，大力扶持企业发展，保障企业正常运行，部分行业如电商平台、线上教育、医疗服务等顺势而起，身处这些行业的企业加大了用人需求，同时也有新的企业参与其中。在上述因素影响下，会员单位的招聘业务在成功上岗人数方面有了较大提高。

  2020年，会员单位在薪酬财税服务和弹性福利管理服务领域仍然保持了稳定的增长，这表明：上述两个业务领域进一步得到客户和市场的认可。长期以来，人力资源服务机构通过社保代理服务积累了大量的员工数据，形成了开展薪酬财税服务的客户基础和弹性福利采购的议价空间，未来，人力资源服务机构的社保代理服务向上述业务的过渡将成为可能。

  当前，我国经济面临较大的下行压力，企业生产经营困难增多。通过“灵活用工”，企业可以按照需求随时使用劳动力资源，在一定程度上有利于企业降低人工成本，“灵活用工”因此受到企业青睐，特别是疫情期间出现的“共享用工”，实现了用工的余缺调剂和劳动力资源的流动。2020年，会员单位在灵活用工业务领域的表现引人关注，在派出各类人员以及营业收入方面均实现较大增长。当前，“灵活用工”的用工模式已经逐渐形成，推动“灵活用工”向更大规模、更深层次的发展还需要从政策引导、法规建设、以及劳动者个人技能养成三方面着力。

  2021年是十四五的开局之年。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》提出：“强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益”。这为人力资源服务业下一步如何服务国家战略，实现高质量发展指明了方向。

  追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。可以预见的是，会员单位在前行的路上仍然会遇到各种困难与挑战，但是，在新的政策环境下、在新的技术条件下，人力资源服务业将会迎来崭新的未来。

中国对外服务工作行业协会

2021年6月